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动静纵横 看中小企业的未来

2021-12-21

动静来看,中小企业几多愁?国家统计局将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种。近年来,中小微企业发展迅速,地区之间发展不均衡。

 

  截至2021 年2 月,我国共有在业/存续的市场主体1.44 亿家,截至2018 年末我国共有中小微企业法人单位1807 万家,从企业数量来看,小微企业占绝大多数且近几年的发展速度加快。此外,从吸纳就业情况来看,中小企业的作用也较突出,截至2018 年末,中小微企业吸纳就业人员23300.4 万人。

  从地域看,东部地区优势较明显,中部地区和西部地区中小微企业占比远不及东部地区,但增速加快。中小微企业受成本、进出口波动影响更大,其中,微型企业更加脆弱。疫情冲击下,中小企业抗风险能力弱的缺点进一步凸显,行业分化的特征也有所显现。其中,劳动密集型和服务类中小企业受打击情况尤其大,分行业看,住宿餐饮业、交通运输业和社会服务业的中小企业景气度降幅较大;此外,与外贸相关的中小企业在订单减少与客户流失、供应链、交通物流阻滞方面的压力显著高于非外贸企业。疫情过后,中小企业复苏较弱,新产业发展展露手脚。

  横纵对比,政策支持的差异与变化。横向对比:基于中小企业受环境影响更大的背景,疫情期间,各主要国家都针对中小企业出台了扶持措施, 针对疫情打击,欧美的政策相似之处较多,归结起来是以支持中小企业资金面的大规模的贷款担保计划,以及从成本端给企业降低负担的减税降费措施,但欧美政策层面也有不同的侧重。美国方面,重点在于保就业和稳定资金面;欧洲方面,除解决企业流动性问题外,扶持措施更关注一些特定的领域;中国方面,主要从成本端给中小企业减负,对受疫情打击较大的企业给予侧重。

  纵向对比:2008 年、2011 年和2014 年针对中小企业政策发布较频繁,三年措施中都有减税降费、贷款优惠等,其中08 年以贷款优惠和降低中小企业成本为主;11 年更加侧重在税收上给中小微企业优惠,尤其是对于小微企业及个体工商户的政策力度加大;14 年,中小企业融资难问题突出,发展专项资金和推广PPP 模式、融资担保等新模式进入视野;20 年至今对中小企业贷款支持政策较多,侧重重点支持的细分领域。

  中小企业的生存和发展之道。针对当下中小企业复苏基础不稳固的问题,政策端支持中小企业发展的意图较强,且向细分领域倾斜。从发展的角度,建议重点关注专精特新和“双碳”领域,相关领域的中小企业也将和龙头企业形成协同作用,更加快速平稳地发展。此外,资本市场对于中小企业的重视程度提升,预计未来资本市场与中小企业的联动将更加紧密。近期对于中小企业的支持主要体现在三方面:首先,北交所的成立将给中小企业,尤其是创新型企业形成利好;其次,央行针对中小微企业的扶持不减;再次,发改委表示支持有条件的地方在充分运用现有信息系统的基础上,统筹建设融资服务平台,构建一体化的融资信用服务平台网络。

 

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